संक्षेप उत्तर पहले: कोई भी सरकार सभी के लाइसेंस निलंबन जैसा कठोर कदम नहीं उठाएगी
वे इस पर विचार ही नहीं कर रहे हैं। बहुत से कारण हैं कि सरकार ऐसा क्यों नहीं करेगी।
यह सर्वविदित है कि भारत में खराब ड्राइवरों की संख्या बहुत अधिक है। हम यह भी कह सकते हैं कि अधिकांश ड्राइवर बुरे ड्राइवर होते हैं, उन्हें यातायात नियमों, ड्राइविंग कौशल, सड़क शिष्टाचार आदि का ज्ञान नहीं होता है। उस स्थिति में, कई लोगों ने सोचा है – क्या होगा यदि सरकार सभी लाइसेंस निलंबित कर देती है, और फिर मांग करती है कि व्यापक प्रशिक्षण से गुजरने और फिर कड़े पुन: परीक्षण के बाद सभी को नया लाइसेंस मिले? क्या इससे भारत में सड़क सुरक्षा की समस्या हल हो सकती है?
Also read: 10 DC Design cars & how they look in the REAL world: Maruti Swift to Mahindra XUV500
पहली नज़र में यह एक अच्छा समाधान प्रतीत होता है। लेकिन जब आप गहराई में जाएंगे तो पाएंगे कि यह बिल्कुल भी व्यावहारिक नहीं है।पहली नज़र में यह एक अच्छा समाधान प्रतीत होता है। लेकिन जब आप गहराई में जाएंगे तो पाएंगे कि यह बिल्कुल भी व्यावहारिक नहीं है।
सबसे पहले, निलंबन और दोबारा परीक्षण की मांग के सकारात्मक पहलू
ऐसे कदम के कुछ स्पष्ट फायदे होंगे। आइए उन्हें सूचीबद्ध करें।
बेहतर सड़क सुरक्षा
प्राथमिक लाभों में से एक सड़क सुरक्षा में सुधार होगा। सभी ड्राइवरों के सख्त परीक्षण और पुनर्मूल्यांकन के साथ, यातायात नियमों और विनियमों का बेहतर पालन होने की संभावना है।
खराब ड्राइवरों की संख्या कम करने से भारतीय सड़कों पर दुर्घटनाओं, चोटों और मृत्यु की संख्या में कमी आ सकती है।
यातायात भीड़ में कमी
बेहतर ड्राइवरों से यातायात प्रवाह में सुधार होने की संभावना है, क्योंकि उन्हें यातायात नियमों और शिष्टाचार की बेहतर समझ होगी। दुर्घटनाएँ और ट्रैफ़िक जाम कम होने से यात्रियों और व्यवसायों के लिए समय और ईंधन की बचत हो सकती है।
बीमा लागत में कमी
जैसे-जैसे दुर्घटनाओं और दावों का जोखिम कम होगा, बीमा प्रीमियम भी कम हो सकता है, जिससे वाहन मालिकों को लाभ होगा।
दीर्घकालिक सकारात्मक आर्थिक प्रभाव
यातायात नियमों के बढ़ते पालन और दुर्घटनाओं में कमी से वाहनों के रखरखाव और दुर्घटनाओं में शामिल कर्मचारियों के स्वास्थ्य देखभाल खर्च के मामले में व्यवसायों की लागत में बचत हो सकती है।
परिवहन क्षेत्र
हालाँकि, लंबी अवधि में, बेहतर प्रशिक्षित ड्राइवर होने से परिवहन क्षेत्र में दक्षता और सुरक्षा बढ़ सकती है।
ठीक है, तो सभी ड्राइविंग लाइसेंसों को निलंबित करने और फिर कड़े पुन: परीक्षण को अनिवार्य करने की ऐसी नीति के लाभ स्पष्ट हैं। लेकिन समस्याएँ अल्पावधि और मध्यम अवधि में हैं। जिस पैमाने पर इसे लागू किया जाना है – हम करोड़ों ड्राइवरों के दोबारा परीक्षण की बात कर रहे हैं – एक दुःस्वप्न है। इसे पूरा होने में कई साल लग सकते हैं क्योंकि RTO विभागों के पास कम समय में इतने सारे ड्राइवरों को संभालने के लिए जनशक्ति या सिस्टम नहीं होंगे। और यह तो केवल शुरुआत है।

देशभर में ड्राइविंग लाइसेंस निलंबन के नकारात्मक पहलू
आर्थिक व्यवधान
सभी लाइसेंसों को निलंबित करने और बड़े पैमाने पर पुन: परीक्षण अभियान शुरू करने का तत्काल प्रभाव आर्थिक गतिविधियों में एक महत्वपूर्ण व्यवधान होगा। व्यवसाय, विशेष रूप से परिवहन और लॉजिस्टिक्स पर निर्भर व्यवसायों को बड़े झटके का सामना करना पड़ सकता है।
दिहाड़ी मजदूर, डिलीवरी कर्मी और अनगिनत अन्य जो अपनी आजीविका के लिए ड्राइविंग पर निर्भर हैं, उन्हें वित्तीय कठिनाइयों का सामना करना पड़ सकता है। अनौपचारिक क्षेत्र, जो भारत की अर्थव्यवस्था का एक बड़ा हिस्सा है, विशेष रूप से असुरक्षित हो सकता है। बहुत से लोग तुरन्त गरीब हो जायेंगे। बहुत से लोगों की नौकरियाँ चली जाएंगी। कल्पना करें कि सभी Zomato और Swiggy डिलीवरी वाले लोग, और ट्रक और बस ड्राइवर गाड़ी न चला पाएं। यही सबसे बड़ा कारण है कि कोई भी सरकार इस उपाय पर विचार नहीं करेगी।
परिवहन क्षेत्र पर दबाव
हो सकता है लंबी दूरी के कंटेनर ट्रक ड्राइवरों, टैक्सी ऑपरेटरों और लॉजिस्टिक्स कंपनियों को कोई क्वालिफाइड ड्राइवर न मिले। इससे सभी शिपिंग में देरी होगी, और शिपिंग कंपनियों को मौजूदा ड्राइवरों को फिर से प्रशिक्षित करने या नए लोगों को किराए पर लेने में निवेश करना होगा – दोनों में बहुत अधिक लागत आएगी।
वाहन बिक्री पर असर
भारत का ऑटोमोबाइल उद्योग, जो देश की जीडीपी में महत्वपूर्ण योगदान देता है, वाहन बिक्री में गिरावट देखेगा। आख़िर लोग वाहन क्यों खरीदेंगे यदि उन्हें दोबारा परीक्षण पास करने का भरोसा नहीं है? कोई भी कुछ समय तक वाहन नहीं खरीदेगा, जब तक कि उन्हें यकीन न हो जाए कि वे परीक्षण में उत्तीर्ण होंगे। कार निर्माता आपत्ति जताएंगे और सरकार सुनेगी। और इससे ऑटो उद्योग में कारखानों से लेकर डीलरशिप तक बड़े पैमाने पर नौकरियां खत्म हो जाएंगी।
सामाजिक और आजीविका पर असर
प्रस्ताव के सामाजिक असर महत्वपूर्ण हैं। लाखों व्यक्ति जो अपनी आय के लिए ड्राइविंग पर निर्भर हैं, उनकी आजीविका ख़तरे में पड़ सकती है। सामाजिक अशांति और विरोध प्रदर्शन हो सकते हैं, जो संभावित रूप से समाज के ताने-बाने को प्रभावित कर सकते हैं। जो लोग अस्थायी रूप से अपना लाइसेंस खो देते हैं, उन्हें आर्थिक कठिनाई का सामना करना पड़ सकता है, जिससे ऋणग्रस्तता और मानसिक स्वास्थ्य संबंधी समस्याओं का खतरा बढ़ जाता है। इस तरह के बड़े कदमों का गरीबों के लिए बहुत खतरनाक परिणाम होता है।
अतीत से सबक
काले धन पर अंकुश लगाने के उद्देश्य से 2016 में की गई नोटबंदी एक मूल्यवान सबक प्रदान करती है। इसने आर्थिक गतिविधियों को बाधित किया, विशेष रूप से अनौपचारिक क्षेत्र में, और इसके उद्देश्यों को प्राप्त करने में मिश्रित परिणाम हुए। ऐसी व्यापक नीतियों के प्रभाव को कम करके नहीं आंका जाना चाहिए।

क्या कोई बीच का रास्ता है? पुनः परीक्षण, लेकिन कोई निलंबन नहीं, शायद?
न्यूनतम व्यवधान के साथ बेहतर सड़क सुरक्षा की आवश्यकता को संतुलित करने वाला मध्य मार्ग खोजना महत्वपूर्ण है। कुछ धीमे, सतर्क, सावधान समाधानों की आवश्यकता होगी। सरकार पहले से ही इस दिशा में आगे बढ़ रही है – हालाँकि बहुत धीमी गति से।
यहां कुछ वैकल्पिक दृष्टिकोण दिए गए हैं जिन पर सरकार विचार कर सकती है:
सख्त परीक्षण का क्रमिक कार्यान्वयन
सभी लाइसेंसों को एक बार में निलंबित करने के बजाय, सरकार लाइसेंस नवीनीकरण प्रक्रिया के दौरान धीरे-धीरे सख्त परीक्षण आवश्यकताओं को लागू कर सकती है। नए आवेदकों को शुरू से ही सख्त परीक्षणों के अधीन किया जा सकता है, जबकि मौजूदा ड्राइवरों को समय के साथ नई आवश्यकताओं में शामिल किया जा सकता है। इसका मतलब है कि RTO स्तर पर अचानक किसी बड़े बदलाव की जरूरत नहीं है।
उच्च जोखिम वाले समूहों के लिए लक्षित पुनर्परीक्षण
अनिवार्य पुन: परीक्षण के लिए उच्च जोखिम वाले समूहों की पहचान करें, जैसे वाणिज्यिक ड्राइवर या यातायात उल्लंघन के इतिहास वाले लोग। यह दृष्टिकोण उन ड्राइवरों के कौशल और व्यवहार को बेहतर बनाने पर संसाधनों को केंद्रित करता है जो सबसे बड़ा जोखिम पैदा करते हैं।
बेहतर प्रशिक्षण और शिक्षा कार्यक्रम
यह सुनिश्चित करने के लिए कि नए ड्राइवर सड़क के लिए बेहतर ढंग से तैयार हों, बेहतर ड्राइवर प्रशिक्षण और शिक्षा कार्यक्रमों में निवेश करें। इसमें सैद्धांतिक और व्यावहारिक, दोनों प्रशिक्षण घटक शामिल हो सकते हैं। हां, आपके ड्राइविंग टेस्ट धीरे-धीरे सख्त और कठिन होते जाएंगे। हालाँकि पूरे देश में वास्तव में ऐसा होने में कई साल लग सकते हैं।
सुरक्षित ड्राइविंग के लिए प्रोत्साहन
स्वच्छ ड्राइविंग रिकॉर्ड बनाए रखने वाले ड्राइवरों के लिए पुरस्कार या प्रोत्साहन की एक प्रणाली शुरू करें, जैसे कम बीमा प्रीमियम या अन्य लाभ। यह सुरक्षित ड्राइविंग व्यवहार को प्रोत्साहित करता है।
निगरानी के लिए टेक्नोलॉजी का लाभ उठाएं
ड्राइविंग व्यवहार की निगरानी और आकलन के लिए एआई कैमरे, टेलीमैटिक्स और डैशकैम जैसे टेक्नोलॉजी-आधारित समाधान लागू करें। इसका उपयोग लक्षित हस्तक्षेप और ड्राइवरों को फीडबैक के लिए किया जा सकता है।
यातायात नियमों का सख्ती से पालन
यह सुनिश्चित करने के लिए कानून प्रवर्तन को मजबूत करें कि मौजूदा यातायात नियमों को सख्ती से लागू किया जाए। यह एक निवारक के रूप में कार्य कर सकता है और बड़े पैमाने पर पुन: परीक्षण की आवश्यकता के बिना अनुपालन को प्रोत्साहित कर सकता है।
सार्वजनिक जागरूकता और शिक्षा को बढ़ावा देना
ड्राइवरों को सड़क सुरक्षा और जिम्मेदार ड्राइविंग व्यवहार के बारे में शिक्षित करने के लिए जन जागरूकता अभियान शुरू करें। एक सूचित और जागरूक नागरिक सुरक्षित सड़कों में योगदान दे सकता है।
नियमित वाहन निरीक्षण
यह सुनिश्चित करने के लिए नियमित वाहन निरीक्षण शुरू करें कि वाहन सुरक्षित और सड़क पर चलने योग्य स्थिति में हैं। यह वाहन संबंधी सुरक्षा मुद्दों का समाधान करके ड्राइवर परीक्षण प्रयासों में सहायक होता है।
उद्योग हितधारकों के साथ सहयोग
उद्योग-विशिष्ट सुरक्षा मानकों और प्रशिक्षण कार्यक्रमों को विकसित और कार्यान्वित करने के लिए वाणिज्यिक वाहन ऑपरेटरों सहित परिवहन उद्योग के साथ सहयोग करें।
डेटा-संचालित निर्णय लेना
उच्च दुर्घटना दर वाले क्षेत्रों की पहचान करने के लिए डेटा एनालिटिक्स का उपयोग करें और इन क्षेत्रों में सड़क बुनियादी ढांचे और सुरक्षा उपायों में सुधार पर संसाधनों पर ध्यान केंद्रित करें।
निष्कर्ष
इसलिए घबराने की जरूरत नहीं है। कोई भी अपना लाइसेंस नहीं खोने जा रहा है, और हम ऐसा कोई कदम नहीं उठाने जा रहे हैं – यहां तक कि सड़क सुरक्षा के हित में भी – और लोगों को गरीबी की ओर नहीं ले जाएंगे। हम दिल्ली और कुछ अन्य स्थानों पर स्वचालित ड्राइविंग परीक्षणों के बारे में पहले से ही जानते हैं। ड्राइविंग परीक्षणों का ज्ञान वाला भाग अभी भी उतना महत्वपूर्ण नहीं है, लेकिन इसे कुछ साल दें, और यह भी सख्त होना शुरू हो जाएगा।
Also read: Upcoming 2022 Maruti Suzuki Vitara Brezza rendered